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广州市黄埔中心区控制性详细规划及城市设计

项目地点:
广东省广州市
编制时间:
2012-09-30
委托单位:
设计团队:
|
获奖情况:
2013年度广州市优秀welcometo欢迎光临888集团二等奖

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项目简介

■ 项目特色

⒈规划理念创新,以人性化城市引领空间要素重构

针对黄埔中心区在环境、交通、人居等方面存在的问题,规划提出以人性化城市理念引领空间布局。用地布局方面,以土地复合利用提升城区活力,加强公共岸线控制和升级改造,引导滨江地区空间重构;生态建设方面,预留北部生态隔离带和珠江带状滨水绿化用地,疏通南北向水系及绿化廊道,形成生态网络骨架;交通发展方面,以差异化策略引领中心区交通发展,旧城区重点完善交通设施,构建以轨道交通、BRT、常规公交为主导的公交体系,临港地区构建专用疏港交通系统,临港商务区打造二层连续步行系统,长洲岛构筑覆盖全岛的自行车道网络和租赁服务系统;文化保护方面,强调“文脉、绿脉”的有机融合,加强文物古迹保护及其周边绿化空间控制,形成连续的文化生态游览线路。

⒉规划技术方法创新,以全过程量化分析促进管理更具精确性

针对以往控规编制量化分析不足、难以支持精细化规划管理的问题,本次规划采用量化分析的方法对生态、交通、景观和三旧改造等专项内容进行深入研究,并与控制指标制定相结合,提高指标的科学性。规划通过对水、土壤和植被的生态敏感度分析,提出生态系统构建策略;通过对交通出行总量、交通构成和空间分布的量化分析,建立交通测试与评估模型;通过对现状山体、水系和历史文化等要素的叠合分析,明确核心景观区域的空间分布;此外,通过建立经济测算模型,对改造成本、改造规模、公共投资和出让收益等进行综合分析,科学制定开发强度指标。

⒊规划组织方式创新,通过“战略研究 + 城市设计 + 控制性详细规划”联动编制的技术方法,增强控规编制的科学性

针对以往控规编制自由裁量权过大、缺乏系统控制的问题,采用“多规划”联动编制的技术思路和工作模式,对战略研究、城市设计、控制性详细规划、交通专项规划等内容进行有机整合。即以战略研究指导城市设计理念和设计策略的制定;城市设计重点落实用地功能布局、生态系统构建、整体风貌控制及核心区域设计等内容,并分别在总体、单元和地块层面提出设计导控要求,作为控规编制的基础。控规编制过程中,注重规划设施的可操作性,结合规范标准、用地权属和实施现状等情况,在用地布局、地块边界、控制指标、单元管理等方面对城市设计提出反馈和修改建议,最终形成以法定控规整合相关规划内容,实现“一张图”的规划成果。

⒋规划协调机制创新,加强控制性详细规划与三旧改造规划的互动协调,提高规划的合理性与可实施性

针对改造地块量大、面广且已编地块改造规划缺乏整体协调的问题,本次控规编制建立“互动协调机制”,除落实已批文冲城中村改造方案外,重点对横沙村、 、公共设施配建、市政设施预留等强制性控制要求。以茅岗村为例,规划控制预留中部带状公园,集中布局中小学用地,构建“绿廊 + 风廊 +设施廊”的复合廊道,并结合经济测算加强对地块开发强度、公共设施配建的控制和完善,提高改造方案的合理性和可操作性。

⒌成果表达形式创新,分层次、分重点、分类别创新图则表达方式,有效落实控制要素的“刚性”与“弹性”要求

针对传统图则形式无法满足规划管理者对具体地块信息繁简、控制强弱的使用要求问题,本次控规编制提出图则成果实行分层次、分重点、分类别控制。按照内容层次划分为总体、单元和地块三个层面;按照重要性划分为核心功能区和一般功能区;按照图则类别划分为单元现状图则、单元规划管理图则、地块详细设计图则、地块市政设计图则和城市设计导则。通过图则对单元及地块的强制性内容和引导性内容进行“刚性”与“弹性”结合的控制,共同制定对地块的具体开发控制要求。
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