■ 项目概况

⒈规划背景

东平新城，又称佛山新城，是佛山市实行“强心”战略而打造的广东工业服务示范区、具有现代岭南特色的中心城区，也是佛山市 21 世纪的 CBD。大墩村位于佛山市城市中轴线南端、东平新城核心地区，紧邻中央商务区、佛山公园和世纪莲体育馆，如何保证大墩村的顺利改造，是东平新城开发建设的核心问题之一，也是本项目的重点所在。

⒉规划理念

规划提出沿着新城中轴线打造“一带双核”的发展构想，在强化 CBD“快城”的同时，将规划片区打造成“慢城”，促进新城在新形势下的强势发展。

慢城不是一座物质的城市，而是新的生活方式的追求；慢城不是单纯的旅游区、商业功能或者是古建群；而是一个完整城市功能复合体的微缩，它包括了生产、生活、休闲娱乐等城市的运作体系；慢城也并非一个地块，而是联接整个地区的休闲网络结构。

⒊规划目标

将本片区打造成广东省“理想城市”的示范区，佛山新城的优质共建区和“面向广佛、强心筑轴、服务新城”的现代化综合城区。

■ 创新与特色

⒈三个出发点，四个突破点

⑴从需要解决的重点问题入手，梳理规划设计的“三个出发点”
①整个城市核心区形象打造所起的作用；
②改造运作的可行性方案；
③延续村民传统生活模式，需求及维持生计。

⑵针对不同用地类型的规划建设要求，提出项目推进的“四个突破点”
①安置地块：尊重村民意愿、缩短拆迁周期；
②融资地块：分期开发，注重首期投入与收益的平衡和总体收益的最大化；
③村集体物业：结合现有物业发展，最求长远利益的灵活性；
④慢城核心区：打造城市核心区形象，融传统、现代、自然于一体，研究开发运作模式、建筑形态、业态、功能活动、环境品质，传承历史文化风貌。

⒉传承岭南文化，打造宜居慢城

大墩村内河涌密布，古树成阴，保留着大量不同时代风格、不同形制特点、不同装饰布局的宗教庙宇、祠堂、家庙，如梁氏家庙等，具有浓厚的岭南特色和历史文化价值。规划以宗祠、庙宇为核心塑造景观节点，注入新功能进行混合开发，抽疏补绿营造良好环境，保留内部水网和滨水空间，打造丰富多彩的活动空间，保留佛山原味的岭南文化风貌，建设悠闲宜居的慢城示范区。

⒊尊重村民意愿，充分协调沟通

规划过程中通过详细调研、问卷调查充分了解村民意愿，组织村民赴成功改造地区实地参观访谈推介改造经验，制作多方案模型直观宣讲方案优劣和建设效果 , 就拆迁补偿方案与村集体多次沟通协调。坚持充分尊重村民意愿的做法最终取得了良好的效果，大墩村作为佛山市内最大规模、顺德区首个整村改造项目，其整村改造实施方案以 94.6% 的同意率顺利通过表决。