关于历史文化保护的综述

        ■ 总体概述

        我院作为广东省城乡规划行业的龙头，紧跟国家、省的政策趋势，以“规划四所”为平台成立了专门的历史文化保护中心，并与院历史文化兴趣小组相结合，积极推进历史文化保护工作。

        我院在历史文化保护规划方面的成效突出，主要体现在三个方面：

        一是较早参与历史文化保护规划，我院四所从2003 年开始编制《广州历史文化名城保护规划》，在时间上早于《历史文化名城保护规划规范》（2005）、《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008 年）的出台，在历史文化保护方面先行进行了大量的探索和实践，拥有丰厚的技术积淀。

        二是所编制的历史文化保护规划数量多、级别高，规划类型涵盖了历史文化名城、名镇、名村、街区、文物保护单位、历史建筑、非物质文化遗产等全方位的保护规划，先后编制了广州、梅州、肇庆、惠州等国家级历史文化名城的保护规划，积累了丰富的大型历史文化保护项目的实践经验。

        三是规划工作成绩显著，其中包括《广州历史文化名城保护规划》获得2015 年度全国优秀welcometo欢迎光临888集团项目一等奖、《开平市赤坎镇历史文化保护规划》获得2011 年度广东省岭南特色规划设计银奖等，以上项目获奖充分体现了我院在历史文化保护规划领域的综合实力。

        ■ 创新与特色

        概括起来，我院在保护规划编制体系探索、与制度建设互动、历史脉络研究挖掘、积极服务管理等方面具有突出的创新和特色。

        ⒈以广州名城规划编制为基础，历时11 年先行探索历史文化保护的编制体系

        《广州历史文化名城保护规划（2011—2020 年）》是我国先行探索历史文化名城整体保护规划编制技术的实践起点之一，在2004 年建立保护规划体系，2005 年通过初步成果审查，其中的核心研究成果，已陆续纳入相关的条例和办法，主要有3 个方面：

        一是先行建立了整体保护的观念，规划提出以自然景观主导、线性文化遗产串联、主题聚集区凸显、“点、线、面”结合的“整体保护”思想，已纳入2008 年颁布的《历史文化名城名镇名村保护条例》，如图1 所示。

        二是先行确立了“价值特色”引领的先进保护理念，规划提出以“价值特色”统领各项空间要素规划的观点，已纳入2012 年试行的《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求》，如图2 所示。

        三是先行拓展了传统的名城保护体系，在2005 年颁布的《历史文化名城保护规划规范》确定的“历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位”3 个保护层次的基础上，补充“市域、非物质文化遗产”2 个保护层次，建立了5 个层次的完整保护体系，已纳入2014 年颁布的《历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法》，如图3、图4 所示。

        ⒉以梅州名城规划编制为例，注重客家文化脉络的研究和历史格局的挖掘应用

        《梅州历史文化名城保护规划（2015—2030 年）》的编制与客家文化的研究并行，并应用于规划成果中，主要有两个方面：

        一是通过历史地理研究从时间、空间双重维度研究历史文化的交融并置，规划高度重视历史文化脉络研究，不仅研究历史沿革过程中地位变化对梅州文化构成的影响，还对客家文化迁徙的演变进行考据研究，突出由“客家腹地”、“客家文化中心”到“世界客都”的历程，为确定保护框架、保护要素提供支撑。

        二是挖掘应用史料地图明确历史城区范围划定的技术标准和具体方法，依据历史城区概念（历史范围清楚、格局和风貌保存较为完整的需要保护控制的地区），确定“历史格局+风貌评价+ 行政评估”的划定标准，如图5 所示。

我院近年来承担的典型“ 历史文化保护”项目：

Historical and Cultural City Protection Plan of Guangzhou (2011—2020)

2、肇庆市历史文化名城保护规划（修编）

Conservation Planning of Historical and Cultural Cities in Zhaoqing (Revised)

3、梅州市历史文化名城保护规划（2015—2030 年）

Historical and Cultural City Protection Plan of Meizhou (2015—2030)

4、惠州市历史文化名城保护规划

Protection Plan of Historic and Cultural City of Huizhou City

5、韶关市历史文化名城保护规划

Protection Plan of Historic and Cultural City of Shaoguan, Guangdong Province

6、广州市五仙观—怀圣寺—六榕寺历史文化街区保护规划

Historical and Cultural District Protection Planning of Wuxianguan—Huaishengsi—Liurongsi, Guangzhou

7、连州市中山南路历史文化街区修建性详细规划

Detailed Construction Plan of Historic and Cultural Street of South Zhongshan Road,Lianzhou City

8、河南省南阳古城风貌区修建性详细规划

The Constructive Detailed Plan of Nanyang Ancient City Style Area, Henan Province

9、开平市赤坎镇历史文化保护规划

Historic Conservation Plan of Chikan Town, Kaiping

10、中国历史文化名村台山市浮石村保护规划（2011—2020）

Protection Plan of Chinese Historic and Cultural Village of Fushi Village, Taishan City(2011—2020)

11、连州市石兰寨村传统村落保护发展规划

Shilanzhai Traditional Village Protection and Development Planning, Lianzhou City

12、湛江市区优秀历史建筑调查及编制优秀历史建筑保护利用专项规划

Research on Excellent Historical Architecture and Special Planning Compilation of Excellent Historical Architecture Protection and Utilization, Zhanjiang City